简体版| 繁体版
支持IPv6
当前位置:首页 > 政务公开 > 信息公开

综合协调科、旅游质量监督所2017年工作总结及2018年工作计划

2018-02-26 15:54     来源:贺州市文化和旅游局官方网站
【字体: 打印

        2017年,综合协调科在委领导班子的正确领导下,认真贯彻落实各项工作,认真做好旅游安全生产、旅游市场秩序监管、开展行业培训等工作,并优化我委行政权力事项,完成了权责清单的两单合一,完成了行政权力运行流程的编制,现将全年工作开展情况总结如下:

        一、全年工作开展情况

        (一)履职尽责,扎实开展行业安全生产工作

        按照市政府、市安委办和自治区旅游发展委员会和本委的工作部署,综合协调科认真按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的要求抓好全年旅游安全生产工作。在元旦、春节、清明、五一、国庆等旅游高峰期,在汛期及两会、党的十九大、东盟博览会等敏感期,我科室及早制订工作方案,认真组织开展安全大检查,做到早部署、早落实,加强组织协调,切实加大隐患整改力度,有效整合人力资源,形成合力,确保全年旅游安全无事故。今年以来共开展旅游安全生产专项检查5次,即节假日前旅游安全生产检查、旅游安全生产专项检查、“两会”“节假日”“十九大”等重点敏感期旅游安全联合检查,党的十九大召开期间旅游安全生产检查,共出动检查人员114人次,多次检查了旅游景区、星级酒店及旅行社,对检查出的安全隐患与问题,限时整改并进行复核,共发放整改通知书61份。截止目前,检查出的各项隐患与问题已全部整改完毕,为实现全年无旅游安全责任事故发生,旅游市场平稳有序打下坚实基础。

        (二)推进“双随机、一公开”工作,强化市场监管。

        我委根据“双随机、一公开”原则,对我市旅游市场加强监管,在建立“一单、两库、一细则”的基础上,全面推行“双随机、一公开”监管机制,确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确,以规范旅游市场秩序。

        今年以来,我委共组织开展4次旅游市场秩序专项整治行动,一是从八步区和平桂区抽调人员组成检查组进行旅游市场秩序专项整治。二是开展旅游安全四大专项行动。三是开展旅游市场整治“暑期整顿”,发现涉嫌无证经营案件线索,及时移交市文新广电局。四是联合桂林市、柳州市、河池市旅发委开展“秋冬会战”旅游市场整治,分别深入我市旅游企业和旅游景区进行执法检查。有效提升了我市服务质量,进一步维护旅游市场秩序。

        (三)推动简政放权,履行审批职能

        我委全面落实简政放权、放管结合、优化服务“放、管、服”改革要求,对我委行政权力事项进行梳理,建立并优化了权力运行流程,压缩行政权力运行流程时限。其中,行政权力运行流程自2017年8月份起至今,已完成行政权力事项的编制,并通过自治区旅游发展委员会审核。

        根据市人民政府、市工商部门实行“多证合一、一照一码”的要求,我委已取消了旅行社设立分社、服务网点备案一项行政权力事项,具体情况已向自治区旅游发展委员会说明。

        (四)完成“两单融合”,实现权责一致

        我委已于2017年上半年完成权力清单和责任清单的两单融合工作,完成了向市编办的“一报一审”工作。我委高度重视“两单融合”工作,认真检查完善我委的权责清单,全面梳理各项权力相应的责任事项及依据,实现了责任清单与权力清单相对应,理清行政权力相对应的责任事项,实现权责一致。截止目前,我委共梳理出行政许可1项、行政检查1项、行政强制1项、其他行政权力5项。

        (五)落实要求,组织旅游扶贫专题招聘会

        2月22日,我委根据国家旅游局、自治区旅游委的统一部署,与市人社局联合在人社局招聘大厅共同举办了2017旅游扶贫专题招聘会。此次招聘会组织共28家旅游企业和关联企业设点招聘,提供1015个就业岗位,吸引求职者259人,达成就业意向156人次(含建档立卡户27人次)。

        (六)做好电子导游证换发工作

        根据国家旅游局的部署,我市已经全面启动电子导游证的换发工作,此项工作时间紧、涉及面广、任务繁重。我们在市旅游协会的配合下,克服人手不足等困难,制定了工作方案和工作流程,组织召开工作会议和业务培训,工作开展顺利,于2017年10月31日完成我市首批导游人员电子导游证换证工作,实现了工作的全面覆盖。

        (七)认真开展旅游行业教育和培训工作

        根据自治区和市委组织部关于开展农村党员大培训的工作部署,我委一是联合自治区旅发委于2017年7月3-7日在容县举办乡村旅游扶贫致富带头人培训班,来自各县(区)的村干部、致富带头人等共70多人参加培训,培训在学习方式上采取了集中辅导和现场观摩的办法,在内容上将理论知识和业务知识相结合,各县(区)旅游(发展)局在筹备过程中密切配合、各司其职,在学习班的安排、报到、组织、管理等各个环节上做了大量工作,确保培训真正取得了实效,提升了农村生活品质,拓展了农民增收渠道,培养了一批能带领贫困村民发展乡村旅游的党员致富带头人队伍。二是于2017年12月12日至13日,根据贺州市扶贫开发领导小组的工作部署,我委将与富川县旅游局联合举办2017年冬季旅游扶贫暨乡村旅游品质提升与旅游扶贫致富带头人培训班,力求通过培训开创旅游扶贫工作新局面。

        (八)完成第三期社会义务监督员选聘工作

        由于第二期社会义务监督员已届满,我委启动了第三期社会义务监督员的聘任工作,并制定了《贺州市旅游发展委员会关于向社会聘请“贺州市旅游行风与服务质量义务监督员”工作方案》,在人大代表、政协委员、教育界及相关专家学者、新闻媒体单位、市旅游假日局际协调会议成员单位、市直有关部门和社会知名人士中聘任社会义务监督员。目前,我委已向我市各单位聘任旅游行风与服务质量义务监督员35名,35名义务监督员将充分发挥对我市旅游市场秩序的监督作用,加强旅游市场监督,提高我市旅游服务水平,提高旅游服务质量,维护旅游市场经济秩序。

        (九)推进精神文明建设,开展文明旅游宣传

不断推进旅游文明工作,将强化社会群体旅游道德与文明作为切入点,针对广大市民与游客,倡导文明旅游,弘扬旅游精神文明,通过摆摊设点发放资料宣传,与广大市民近距离交流,为他们解读旅游精神文明的内涵、表现形式、具体实施措施等。国庆前,我委印制500份文明旅游宣传海报,并制作一期文明旅游宣传展板,发放至各县区、各景区、旅行社、星级酒店、及农家乐,积极引导旅游企业、从业人员及游客自觉遵守社会公德、维护生态环境和市场秩序,形成文明和谐的旅游环境。

        (十)完善旅游安全保障体系建设

        面对当前旅游安全管理面临新挑战的形势下,我委加大了安全监管力度,着力健全旅游安全保障机制,明确安全是旅游业生命线,始终贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的方正,落实应急演练,科学完善预案,指导督促各旅游企业不定期组织工作人员有计划、有组织、分层次地开展突发事件应急演练,有效地提高我市各旅游景点应对突发事件的处理能力。今年,我委组织了姑婆山景区、黄姚古镇景区、国际酒店、维也纳大饭店开展了旅游安全演练,完善旅游安全应急预案,提高了急处置能力。

        (十一)认真受理旅游投诉

        今年以来,我委落实社会稳定风险评估,积极防范与化解风险隐患,行使旅游纠纷行政调解行政权力,着力提高本单位服务水平,认真、公正履行职责,目前,12301旅游投诉热线所接到13起旅游投诉,已结案13起,做到了将旅游纠纷、旅游矛盾化解在萌芽中。

        二、2018年工作计划

        (一) 继续狠抓旅游企业安全生产隐患排查、整治和大检查工作

        1. 与各县(区、管理区)旅游局、市直旅游企业签订《旅游安全生产责任书》,持续加强旅游安全生产工作。

        2.落实责任主体,理清权责事项,确保安全生产工作无死角、全覆盖。组织开展旅游安全生产隐患排查、整治和大检查工作,确保我市各级旅游部门和旅游经营者安全管控工作责任、措施和机制更加周密精准、规范有效,使其应急救援体系和机制进一步健全,切实保障我市广大游客生命财产安全。

        (二)加大旅游市场监管力度,确保旅游市场秩序和谐稳定

        继续加大旅游市场监管力度,根据《旅游法》有关规定的旅游经营行为进行旅游市场监管,规范我市旅游市场秩序,消除旅游市场不稳定因素,引导旅游企业依法经营、诚信经营,引导游客文明旅游,理性消费。

        (三)加强行业管理,提升接待水平

        1.做好旅游企业日常监管工作。充分利用旅行社、星级饭店统计系统,掌握好旅游企业的日常经营状况,做好月报和季报。

        2.指导质量监督所开展做好旅游质量监督工作。积极受理、处理好旅游投诉,严格做到依法行政、依规办事,维护游客和旅游企业的合法利益。

        (四)启动智慧旅游建设

一是组织编制全市智慧旅游总体解决方案,二是启动旅游大数据中心建设,三是开展微信公众服务平台委托运营上线服务,四是探索共享电子导游建设模式,力争在2018年启动建设。

文件下载:

关联文件: