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中共贺州市文化广电和旅游局党组关于市委第二巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

2025-03-10 18:12     来源:贺州市文化广电和旅游局
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根据市委巡察工作的统一部署,2023918日至1220日,市委第二巡察组对市文广旅局党组进行了巡察。2024129日,市委第二巡察组文广旅局党组反馈了巡察意见文广旅局党组对巡察反馈意见坚决拥护、完全赞同、照单全收,全面整改并取得了阶段性成效。现将整改情况通报如下:

一、局党组及主要负责人组织落实整改情况

(一)局党组落实整改情况

一是提高政治站位,加强组织领导。局党组全面履行抓好巡察整改的主体责任,第一时间成立市委巡察反馈意见整改工作领导小组及办公室,党组书记任组长,分管党组成员任副组长,其他党组成员、调研员为成员,整改办主任由分管办公室的党组成员担任。成立一办三组工作专班,下设综合组(设在局办公室)、选人用人专项检查反馈意见整改组(设在人事教育科)、落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改组(设在信息科技科),组长均由党组成员担任,明确工作职责,建立严密的组织体系,有力有序推进各项整改工作。

二是深化思想认识,压实主体责任。局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和关于巡视工作的重要论述,以及自治区党委、市委对巡视巡察工作部署要求,召开巡察整改专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,深入学习研究市委第二巡察组巡察我局反馈意见,局党组班子主动对标认领问题,切实扛起巡察整改责任,扎实做好巡察后半篇文章。自开展巡察整改工作以来,局党组召开集体约谈会2专题会议2次、工作推进会4次,召开党组会(市委巡察反馈意见整改工作领导小组会议)10次,研究部署并推进巡察整改工作。

三是明确任务分工,强化责任落实。围绕市委第二巡察组反馈我局党组存在的4个方面、14个问题、29个具体问题,局党组召开专题会议,逐条逐项分析研判,细化任务分工,制定整改方案及任务分解表,细化整改措施105,建立三个清单(问题清单、任务清单、责任清单),每一项整改措施都明确了责任领导、牵头部门、责任部门、完成时限等,并经局党组会审议后印发实施。局党组每半月召开党组会,研究推进整改相关工作。同步制定选人用人专项检查反馈意见整改方案(细化整改措施20项)、落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改方案(细化整改措施18项),稳步推进各项整改工作。

(二)局党组主要负责人组织落实整改情况

一是严格落实第一责任人职责,局党组书记带头学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,学习《中国共产党巡视工作条例》《中共广西壮族自治区委员会巡视整改和成果运用办法》等中央、自治区党委和市委关于巡视巡察工作的有关要求,切实提升政治自觉和担当精神,主动扛起整改责任。

二是带头开展谈心谈话,直面存在问题和不足,深入剖析原因,明确整改方向。制定整改方案和任务分解表,根据三个清单,带头领办学习习近平文化思想和党的二十大精神、推进姑婆山国家级旅游度假区建设、深入挖掘黄姚古镇文化等55项重点任务,单独听取财务统计科关于核实往来款情况,对其他应收款应收尽收,按财力情况清理其他应付款整改任务等多项工作汇报,研究部署整改措施;组织召开巡察整改专题民主生活会,带头认领问题,开展批评和自我批评;定期听取巡察整改情况汇报、研究整改工作

三是推动其他党组班子成员严格履行一岗双责,凝聚狠抓整改工作的合力和共识,切实把抓好巡察整改工作与抓班子带队伍、改进工作作风、推动文化广电旅游工作紧密结合起来。特别是在局党组书记进行调整之后,主动对接巡察组,及时做好巡察整改交接工作,对任务分工进行了调整,杜绝新官不理旧账问题发生,各项整改工作序时推进。

二、巡视反馈问题整改落实情况

市文广旅局党组坚决贯彻落实政治巡察要求,认真对照巡察组巡察反馈意见,主动认领、逐条梳理、分析原因、研究措施、落实责任,全力推动问题整改落地见效。集中整改以来,局党组通过采取一系列行之有效的措施,推动整改工作取得明显成效。市委第二巡察组反馈我局党组存在的4个方面、14个问题、29个具体问题,共制定105项整改措施。截至2024103029个具体问题已完成整改27个,剩余2个已基本完成整改并持续推进105项整改措施(任务)已完成整改103项,剩余2项已基本完成整改并持续推进。

(一)关于“完整准确全面贯彻新发展理念不够有力,贯彻落实以文塑旅、以旅彰文新作为成效不够明显”方面问题的整改落实情况

1.关于对习近平文化思想和党的二十大关于以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游深度融合发展重要论述系统性学习不够问题的整改落实情况

一是局党组切实加强对习近平文化思想和党的二十大关于“以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游深度融合发展”重要论述系统性学习。2024年,共召开党组会26次,研究布置文化工作42项,且每次党组会均进行了“第一议题”学习,学习“第一议题”内容75篇,认真学习贯彻习近平文化思想和党的二十大精神,学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。同时,将贯彻落实习近平经济思想、习近平文化思想和对广西工作论述的重要要求列入《2024年贺州市文化广电和旅游局工作要点》,督促局属各单位、各科室以及各县(区)文化广电和旅游行政管理部门抓好贯彻落实。二是2024年,共开展党组理论学习中心组专题学习研讨7次,学习议题、学习内容聚焦文旅融合、文化自信、文化事业、产业发展等中心工作,将习近平总书记关于“以文塑旅、以旅彰文”推动文化和旅游深度融合发展的重要论述列入党组理论学习中心组进行专题研讨。每次专题研讨安排1-2名党组班子成员围绕学习主题,结合自身分管工作,深入剖析问题原因,切实增强理论指导实践的能力。自巡察整改以来,我局各项工作顺利推进。三是为培育新的“叫得响的文旅融合IP”,我局加快推进姑婆山国家级旅游度假区建设。围绕创建姑婆山国家级旅游度假区申报材料工作要求,指导制定创建姑婆山国家级旅游度假区百日攻坚项目表,以“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,加快推进项目建设。2024年4月10日通过系统上传,完成了旅游度假区申报材料报送,自治区文旅厅把姑婆山度假区推荐至文旅部。2025年1月8日,高质量完成文旅部组织的基础评价四是我局切实加大姑婆山旅游区森林生态文化、玉石林景区地质文化等挖掘力度,局主要领导、分管领导开展调研指导5以上,并邀请自治区专家组进行指导。度假区集散中心建成非遗展示馆和露天温泉博物馆并对外开放。发挥文化挖掘工作队作用,制定《创建姑婆山国家级旅游度假区文化挖掘工作实施方案》,组织举办2024年“潮玩三月三 相约游贺州”文化旅游主题活动暨姑婆山文化旅游嘉年华活动、纳凉节、油纸伞节、避暑狂欢节、油茶节、奇石仙踪旅游节等系列活动,并列出了2025年全年活动时间表,在度假区内集散中心、游客咨询点、景区景点、酒店、民宿等进行公布,进一步提升文化体验感,营造浓厚度假氛围五是我局切实加大对贺州长寿文化的研究挖掘和长寿文化品牌的培育。指导编制《贺州民族文化博物馆康养长寿专题展陈大纲》,已经完成布展并对外免费开放。编撰《南岭文书》30卷并已完成出版,提取《百寿图》,创意生产的“寿”字冰箱贴、“寿”字书签等文创产品,广受好评。六是加大贺州长寿美食、温泉康养等长寿文化资源的宣传力度。成功举办“冬春游贺州”温泉嘉年华,组织参加“广西美味·百县千菜”2024广西非遗特色美食大赛暨“广西美味”展评活动,赴澳门开展文化旅游宣传推介暨产业招商会,在娃哈哈瓶装水瓶身投放公益广告,对我市的长寿美食、温泉康养等长寿文化资源开展常态化的宣传。七是为进一步推动文旅融合,我局深入挖掘黄姚古镇历史文化、民俗文化。牵头起草《贺州市黄姚古镇打造总部经济和营商新模式的品牌工作方案》,于2024年7月4日印发实施。同时结合黄姚古镇的历史文化,指导景区撰写了新讲解词指导打造了农趣园、黄姚香谷、黄姚艺术村等新业态八是为加强文化赋能旅游,提升旅游品质发展,加强旅游带动文化传播繁荣,我局结合“春节”“三月三”民俗传统节日,指导黄姚古镇景区开展了“鱼龙节(鱼龙游街)”“醒狮文化体验”“非遗舞火龙”“长桌宴”“瑶壮服饰展示”“抛绣球”“竹竿舞”“歌圩节对山歌”等系列文化旅游活动。以我市创建姑婆山国家级旅游度假区为契机,建设并投入运营首个市级非物质文化遗产展示馆,全面展示我市非物质文化遗产资源。九是指导黄姚古镇景区引入旅游演艺《瑶秀》。联合广西艺术创作中心创作歌曲《黄姚月》,在黄姚古镇开展文艺演出5场次,累计观看人数达2100余人次开展广西文艺演出进景区活动,分别在黄姚古镇、富川古明城开展沉浸式文艺演出15场次,丰富景区的文化活动。通过民俗文化、历史文化挖掘,进一步打响“黄姚古镇”这个文旅融合IP

2.关于挖掘历史文化资源,利用文物讲故事、展示优秀文化措施不够有力问题的整改落实情况

一是为进一步挖掘历史文化资源,我局牵头拟定《贺州市历史文化挖掘与传承工作实施方案(2023-2025年)》,目前已由市委宣传部下发各县(区),加大对属地历史文化资源的挖掘整理工作。开展贺州家风文化挖掘研究,形成《临贺家风馆展览大纲》,指导完成临贺家风馆展览并对外开放;进一步完善临贺故城讲解词,制作临贺故城宣传短视频,《忠烈戒子促国家民族统一的临贺蒋氏》《徐悲鸿在八步》等作品在《广西文史》发表。二是为更好地展示优秀文化,我局指导贺州市博物馆加大提升博物馆展陈质量,完成贺州市博物馆《贺州客家人大纲》设计和《贺州瑶族风情展》提质工程,升级改造《贺州客家人》《贺州瑶族风情展》两个基本陈列展览,利用文物讲好贺州故事。三是针对平桂区、钟山县、富川瑶族自治县博物馆虽已建成,但均未交付使用的问题。我局加大了对各相关博物馆的指导力度,指导平桂区完成《平桂工矿历史博物馆展览大纲》《平桂矿业文化博物馆筹建方案》;组织市博物馆专家到平桂区、钟山县、富川瑶族自治县博物馆进行交流指导,平桂区正在策划平桂矿业博物馆展览,富川瑶族自治县博物馆正加快展陈大纲的编撰、备案等相关工作。四是为进一步利用文物讲故事、展示优秀文化,我局指导贺州市博物馆加大文创产品开发力度。把麒麟尊作为文创产品设计原型,设计制作了笔记本、冰箱贴、鼠标垫、帆布袋、纸杯等5类文创产品。五是加快推进市图书馆、博物馆、档案馆和自然资源信息中心项目建设,截目前,已累计完成投资3.58亿元,各楼栋主体结构施工完成,整体室内装修完成70%,外墙装饰装修完成80%,机电安装完成80%。新博物馆建筑面积 13049.95平方米,达到国有博物馆标准。六是为加强野外不可移动文物的开发和利用,开发深度文化体验活动,开辟有线性、系统性的文化旅游专题线路,我们遴选了自治区级文保单位富川古明城为典型,加大对富川古明城传承保护工作的指导力度。2024年3月28日,《富川瑶族自治县古明城保护条例》由广西壮族自治区人大常委会批准,于2024年7月1日正式实施。指导富川瑶族自治县依托古明城开展了“明城有约”“明城迎新”“三月三.明城雅集”“相约明城 诗迎春天”等主题活动,组织公开演出19场,并在“我富川”等线上线下推广,吸引了大量的游客,进一步活跃了古明城夜间经济,推进了文物主题游径和依托文化遗产的文旅融合发展。推出民俗文化体验之旅、民俗风情体验一夏、瑶族古村文化体验之旅、“潇贺古道 千年乡愁“潇贺古道千年古镇等6条文化旅游专题线路。

3.关于文化遗产和红色资源挖掘利用不够重视问题的整改落实情况

一是全力推进非遗代表性项目提质升级,开展第六批国家级非遗预备名录推荐申报工作,进一步深挖我市非物质文化遗产资源,做好项目遴选和实地调研工作,推动“瑶族门唻歌”“壮族舞火猫”“八步铺门茶姑调”“瑶族凿花”“富川瑶族织锦技艺”“昭平茶制作技艺”“黄姚豆豉加工技艺”“瑶族终身教育习俗度戒”“贺州瑶族婚礼习俗”“富川上灯炸龙节”10个项目申报“第六批国家级非物质文化遗产预备名录项目”。9名非遗代表性传承人评定为市级“乡村工匠”。举办2024年贺州市非物质文化遗产整体性保护传承能力提升培训班,加强队伍建设,研究和挖掘代表性项目。二是深入挖掘非遗文化资源,新增非遗旅游线路和非遗体验项目,我局积极组织全市各非遗代表性项目、非遗企业申报第二批“广西非遗形象体验店”和“广西非遗美食体验店”。“钟山非遗体验馆”被认定为广西非遗形象体验店;“钟山御妃阁特色餐馆”“八步芬芳手信店”被认定为广西非遗美食体验店。将10个具有接待能力的文博场馆、非遗体验项目串联成线,研发出“印记贺州”“秘境贺州”“风情贺州”3条文化遗产主题旅游线路,开展宣传推广并在各旅行社门店上架销售。积极参加全国、自治区旅游商品大赛和非遗特色美食大赛等展评活动,我市“瑶族银饰”“瑶族刺绣”文创产品分别获得中国旅游商品大赛银奖和铜奖。三是以“非遗进景区”为主题,广泛组织非遗代表性项目及传承人走进景区开展系列文化旅游活动8场次,成功举办2024年“广西有礼·广西美味”文旅商品和非遗美食大集市暨“壮美广西·多彩非遗”宣传展示系列活动,充分展示了我市的非物质文化遗产资源和地方特色美食,成交额达1800多万元。组织开展“非遗进景区”系列活动,推动我市非物质文化遗产“活起来”。中秋、国庆节期间在桂江组织开展龙舟公开赛等“非遗+旅游”特色活动,助力推动体育技艺、旅游、文化、康养融合发展。2025年春节期间组织各县(区)开展非遗系列活动18场次,23.7万人次参与,非遗产品销售额约140万元。四是我局进一步加强红色资源挖掘工作。牵头成立以局主要领导为组长的中共桂东工委领导人在马鼻村隐蔽斗争调研工作小组,完成《沙田镇马东村(马鼻)红色文化资源调研报告》。组织推荐红七军桂岭整编旧址(张公庙)、马鼻之战战场遗址、钟山两安星寨剿匪遗址、富川涝溪源抗战楼、昭平县陈屋屯初心亭等5处红色旅游景区培育名单。五是为提升我市革命文物利用开发率,我局加大了对红色场馆展览陈列的指导力度,对《红七军整编旧址(张公庙)陈列展览大纲》进行审核,切实做好红七军桂岭整编旧址展陈整改升级的指导工作。配合市委宣传部做好第二批市级爱国主义教育基地的公布工作。

4.关于满足游客优质服务主动意识不够强问题的整改落实情况

一是举办导游、讲解员等培训班,提高旅游从业人员素质,提升服务能力。组织7名旅行社和导游从业人员参加2024年全区旅行社和导游从业人员素质提升培训班;组织导游、讲解员共计50余人参加全市导游、讲解员素质提升培训班。举办农村党员乡村休闲旅游专题示范培训班,市、县(区)文广旅系统分管领导和业务骨干,乡村旅游带头人、从事乡村旅游的重点企业负责人、乡村旅游景点负责人等共65人参加培训,不断提高从业人员素质,满足游客优质服务需求。2024年,我局开展旅游景区景点服务质量投诉易发多发问题整治,共接收并处置景区景点投诉230余件。二是常态化开展旅游市场秩序综合整治工作,打击整治未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”等市场乱象,通过执法、办案,不断规范旅游市场秩序。2024年4月10日,组织召开全市旅游市场秩序综合整治工作会议,要求全市各级各部门常态化长效化开展旅游市场秩序综合整治。2024年以来,全市文化广电和旅游行政管理部门共办结2起未经许可经营旅行社业务案件,有效规范了我市旅游市场。通过开展旅游市场秩序综合整治,推动协调解决影响旅游服务质量的问题,提升我市旅游形象,我市接待游客数量和旅游收入比去年同期得到较大增长。2024年,贺州市共接待游客5365.66万人次,同比增长15.15%;实现旅游收入536.56亿元,同比增长15.33%。三是针对市区至玉石林、十八水、姑婆山景区路段在五一、国庆假期经常出现堵车情况,我局在重要时间节点、重大节假日前组织召开旅游工作局际联席会议,会同交警等部门加强节假日期间对拥堵路段的交通疏导,形成部门齐抓共管的工作合力。及时发布出游提示,引导游客提前规划行程,错峰出行。2023年9月至今,我局分别协调各级各部门召开文化和旅游管理工作会议10次,与市场监管、交通运输等部门开展联合检查19次,并加强与气象、水文等部门沟通,通过微信群等发布气象、水文、交通等预警信息,提醒文旅企业和游客注意防范,提醒游客合理安排行程。利用“假日旅游指挥调度平台”,强化假日旅游市场监测预警,提醒车流量大的景区及时采取有效措施,防止游客滞留等现象发生。

5.关于扩大文化产品供给、文化资源产品化附加值低。激发文化产业发展活力动力、培育文化创意产业、加快发展新型文化业态、扩大优质文化产品供给不足问题的整改落实情况

一是为加快发展新型文化业态、扩大优质文化产品供给,我局积极引进和建设文旅产业项目,强化招商引资,推进项目建设,重点打造温泉文旅产业集群。印制《贺州温泉类及酒店民宿项目手册》,收录姑婆山温泉综合体、碧水湾温泉行馆、黄姚古镇温泉项目等11个温泉类项目,总投资44.8亿元。签约八步区大健康和农文旅开发项目、姑婆山禧玥度假温泉文旅项目等2个涉及温泉类项目,总投资31.3亿元。2024年1月24日,天沐温泉正式开业运营;2024年9月14日,里松温泉发布温泉度假产品。2024年,西溪温泉(三期)、里松温泉等温泉旅游类重大项目完成投资4.44亿元,进一步丰富温泉场景、业态和产品。二是开展文旅企业上规入统培育行动,扎实推进上规入统工作。2023年9月至今,全市新增广西昭平黄姚古镇文化旅游有限公司等16家文化企业上规入统。目前全市规上文化企业共45家,较巡察时增长55.17%。三是为活化潇贺古道新经济带文化,我局切实推进潇贺古道沿线的古村落申报自治区级文物保护单位工作,推荐秀水村古建筑群、福溪村古建筑群为第八批自治区文物保护单位,已列入公示名单。四是加强潇贺古道的文艺作品和客家文化文艺作品创作,完成诗歌《在潇贺古道》、散文《凉风有信 福溪无声》、歌词《古道边》和小戏《寻亲》、歌词《李花白》的创作。五是持续扩大文化产品供给,侧重抓好地域特色艺术的创作生产。申请上级资金扶持10万元用于客家题材文艺作品的演出、比赛;改编《金满妹选夫》等客家传统剧2部,新创《豆腐酿》等客家现代剧3部。2023年11月《记得冇》《审麻袋》入选第三届全国花鼓戏优秀剧目展演,剧本《客家酿》入选2023年广西舞台艺术精品创作扶持工程重点扶持项目;客家山歌剧《鹊鸣春》获第十一届广西基层群众文艺会演戏剧类一等奖;客家传统戏《刘三妹》入选文旅部《优秀传统戏折子戏复排计划名录》并得到扶持。客家山歌剧《书记日记》获第十二届广西剧展铜奖。六是努力扩大优秀文化产品供给,解决《瑶山夜语》原班演员流失严重的问题,实现顺利复排,并于2024年6月18日在市委党校举办的“同心筑梦 共绘华章”铸牢中华民族共同体意识文艺作品展演上演出。2024年,全市各级文艺演出单位共复排《瑶山夜语》《审麻袋》《我心中的龙》等作品14个,并利用重要时间节点、重大节庆活动和文艺精品下基层文化惠民演出等时机演出72场次,观众人数达5.2万余人次。

6.关于兑现激励政策带动旅游消费不够有力问题的整改落实情况

一是党组会专题学习《广西壮族自治区人民政府办公厅<关于推进文化旅游业高质量发展的若干措施>的通知》《广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于加快文化旅游业全面恢复振兴若干政策措施的通知》,配合市体育局起草了《2024年贺州市文体旅活动年实施方案》,制定《2024年贺州市文旅活动计划汇总表》,经市人民政府审定已于2024419日印发实施。二是举办冬春游贺州温泉嘉年华,配套开展温泉体验官、温泉研学、温泉灯光秀、温泉之旅优惠、打造泉聚贺州传播矩阵等5个系列活动,推出2个月的温泉之旅优惠措施,制作发布9个温泉宣传短视频,活动宣传总浏览量达1000万次。三是举办潮玩三月三 相约游贺州、文博旅游艺术月活动文化旅游主题活动推出促消费文旅系列子活动309项,文旅优惠措施105展销贺州旅游商品、非遗好物、地方特产200多种,推出乡村游、温泉游、研学游等精品旅游线路78,推动贺州文旅消费增长四是通过实地调研走访、电话询问等方式对我市的5家旅行社进行调研了解旅游市场的规模、发展趋势和游客对旅游目的地、旅游方式、旅游产品、旅游服务的需求与偏好,掌握旅行社经营状况。五是推动我市乡村旅游奖补工作,截至202412月,通过审核的团队奖励已全部拨付到位

7.关于发挥东融人文交流先行举措不多问题的整改落实情况

一是依托各文博场馆,进一步密切与大湾区文博部门的联系,让文物走起来、动起来、活起来。2024年,联合广东华侨博物馆完成《“祖国之光”陆海空军装备模型展》,入馆参观人数超过1.5万人次。二是为进一步加强文化东融,主动与大湾区艺术院团对接,2023年9月至2024年12月,共开展贺州——肇庆两市文化创意作品展、2024年贺州市戏剧创作(表演)暨文化东融交流培训、贺州——肇庆两地文化东融交流培训活动等东融人文交流活动7次,签订《肇庆市.贺州市非物质文化遗产协同发展战略合作框架协议》《肇庆市.贺州市非遗活态孵化合作框架协议》《肇庆市·贺州市群众文化联盟共建框架协议》合作协议3个。三是充分挖掘贺州丰富的文化资源、旅游资源,创作《乡村里的贺州历史——高寨古城遗址》等6篇贺州历史故事文学作品;充分发挥市群艺馆、市艺研所人才专业特长,紧抓广西科目三、广西小沙糖桔与东北大冻梨双向奔赴等舆论热点,拍摄86条贺州文化旅游宣传视频,取得良好的社会效益;举办“中国温泉之城 世界长寿贺州”生态摄影展和瑶族服饰传承保护工作培训班,赴钟山两安瑶族乡沙坪村朝踏节(盘王节)调研,拍摄瑶族视频3条,其中市群艺馆拍摄的纪录片《一布织瑶》获2022-2023年度文艺创作麒麟尊奖、参加2023“讲好中国故事”创意传播国际大赛并荣获三等奖;组织我市优秀舞台艺术作品歌曲《客家豆腐酿》《门唻歌》《瑶族蝴蝶歌》、舞蹈《山有瑶山花》等作品赴肇庆展演,进一步弘扬了我市瑶族文化、客家文化,文化东融取得明显成效。

8.关于大健康文旅产业项目推进不够有力问题的整改落实情况

一是局党组持续加大“抓项目、促落实”力度,实施《2023年局领导跟踪服务推进文旅重大项目工作方案》,协调推进解决项目建设过程中的困难问题,推进全市大健康文旅产业重大项目。2024年大健康文旅产业项目完成投资24.71亿元。4个新签约入库项目中落地推进2个。二是加快推动项目建设,姑婆山旅游度假区集散中心及配套设施已完成建设,马尾河滨水公园完成建设并开放,吸引众多游客前来休闲旅游;桂东北商业街已完成建设并引进部分商家入驻;康泰路、松河北路等路网已完成建设,正常通车。通过推动项目建设,姑婆山旅游度假区面貌发生了翻天覆地的变化。

9.关于利用品牌效应牵引推动工作不够实问题的整改落实情况

一是积极利用“中国温泉之城”“世界长寿市”“中国绿色城市”等“金字招牌”,组织举办2024年“冬春游贺州”温泉嘉年华主题活动,包括招募温泉体验官、开展温泉研学活动、举办温泉灯光秀、推出“温泉之旅”优惠套餐、打造“泉聚贺州”传播矩阵等5个系列活动,邀请3名旅游达人拍摄、体验温泉产品和服务,制作发布9个温泉宣传短视频;邀请东北足球冬训队及游客开展2次温泉研学活动,推出2个月的“温泉之旅”优惠措施得到广大游客的欢迎,人民日报、新浪新闻、文旅中国等各级主流媒体对嘉年华活动进行了广泛宣传报道,活动宣传的总浏览量达1000万次。加大贺州长寿美食、温泉康养等长寿文化资源的宣传力度。成功举办“冬春游贺州”温泉嘉年华,组织参加“广西美味·百县千菜”2024广西非遗特色美食大赛暨“广西美味”展评活动,赴澳门开展文化旅游宣传推介暨产业招商会,在娃哈哈瓶装水瓶身投放公益广告,对我市的长寿美食、温泉康养等长寿文化资源开展常态化的宣传。二是推进南乡西溪森林温泉(三期)、里松温泉、姑婆山体育文化旅游、天沐温泉、富川瑶族自治县区域旅游扶贫建设工程PPP等5个温泉康养旅游项目建设,2024年完成投资4.44亿元,累计完成投资28.94亿元。天沐温泉于2024年1月24日正式开业运营,9月已实现上规入统;里松温泉于同年9月14日内部试营业。三是深化打造“中国温泉之城”品牌,印发实施《贺州市温泉产业高质量发展规划(2024—2035年)》《温泉康养旅游示范基地建设规范》获自治区立项。通过强化产业投资,推动构建贺州温泉产业“一核三区多点”发展格局。2024年以来,签约八步区大健康和农文旅开发项目、姑婆山禧玥度假温泉文旅项目,总投资31.3亿元;西溪温泉(三期)、里松温泉等温泉旅游类重大项目完成投资4.44亿元;各温泉企业营业收入达到2亿元。四是发挥牵头大健康和文旅体育产业链招商专班作用,印制《贺州温泉类及酒店民宿招商项目手册》,赴澳门、广州、杭州等地开展“走出去”大型招商活动9次,其中大湾区招商4次,签约八步区大健康和农文旅项目等4个项目,总投资36亿元。

10.关于构建适应新时代人民群众需求的公共文化四级网络全覆盖不够有力问题的整改落实情况

一是局党组召开专题会议研究基层综合文化服务中心效能提升问题,总结近段时间效能提升工作开展情况和取得的成效、研究下一阶段工作具体措施,并要求认真贯彻落实。二是强化公共文化基础设施场所“运管维”业务指导,压实各级责任。印发《贺州市文化广电和旅游局关于进一步提升基层综合性文化服务中心服务效能的通知》,明确提升效能工作任务及工作要求,压实各县(区)文化广电和旅游行政管理部门对公共文化基础设施场所特别是巡察重点反馈的乡镇综合文化站、村级公共服务中心“运管维”业务检查和指导职能。巡察整改以来,在不给基层增加负担的前提下,结合乡镇综合文化站评估定级等工作,开展了3次基层公共文化基础设施场所效能提升业务指导。指导沙田镇、羊头镇、清塘镇、钟山镇、公安镇、朝东镇等乡镇综合文化站新购置了电脑等电子阅览设备,并对电子阅览室进行了修缮。截至目前,已有42家乡镇综合文化站完善了电子阅览室设置。持续推进县(区)文化馆、图书馆总分馆制建设,全市所有乡镇设置了分馆,并在村级设置了图书馆村级服务点11个、文化馆村级服务点13个,村镇通过电子设备共享各级图书馆和文化馆资源,不断提升优质公共文化覆盖面。2024年全市开展各类线上线下文化惠民活动1837场次,惠及群众(含线上)113.76万人次,效能提升工作取得阶段性成效。三是指导八步街道文化广电和体育旅游服务中心落实了200平方米免费开放场地,并将该中心列入全国文化文物和旅游统计直报系统名录,为2025年纳入中央免费开放补助资金范围奠定基础,实现了八步区街道公共文化服务中心免费开放“零”的突破。2024年1月5日贺州市“三馆一中心”PPP项目之一的贺州市图书馆(新馆)封顶,目前正在进行一楼24小时自助书房和低幼阅览区的内装,待贺州市图书馆(新馆)建成投入使用后,其服务将覆盖贺州城区,作为主城区的八步区人民群众将获得优质的图书阅读、教育科普资源。根据2024年开展的机构改革工作,各县(区)的乡镇(街道)综合文化站与党群服务中心等部门合并成为便民服务中心,因此城东街道、江南街道的综合文化站建设已纳入便民服务中心开展,将由城东街道、江南街道的便民服务中心承担基层公共文化等建设和监督管理职能,下一步我局将继续积极与八步区人民政府等部门对接,确保改革后的基层公共文化工作“有设施、有内容、有经费、有事干、有人管”。

11.关于协调解决群众举报、投诉热点问题力度不足问题的整改落实情况

一是局党组在2024年6月24日党组会上听取局信息科技科“12345热线”工单办理情况汇报,研究制定印发《贺州市文化广电和旅游局12345政务服务便民热线首接负责制度》,明确首接责任人和诉求热线办件责任,积极协调解决群众举报、投诉热点问题,主动摸清图书馆、博物馆等二层机构投诉问题,高度重视人民群众的合理诉求,及时处置人民群众反映问题。2024年以来,我局收到“12345热线”派发工单12件,办结完成工单12件,按时办结率100%,群众满意率100%,“三佳”办件1件。二是局党组积极协调解决群众举报、投诉热点问题,全面分析2024年全市文旅部门举报投诉处理情况并形成完整分析报告。针对景区门票、景区工作人员服务态度、投诉和娱乐场所、酒吧噪音扰民等集中问题以及投诉集中场所,坚持问题导向,加强监管和执法,从源头上降低重复投诉,协调好解决群众举报、投诉热点问题。

12.关于与更好满足基层群众数字文化需求存在差距问题的整改落实情况

一是局党组加强对县(区)广播电视工作指导,分管领导带队到县(区)指导广播电视台做好高清化改造工作,组织技术专家对昭平县广播电视台综合频道高标清同播筹备方案进行论证并顺利通过,昭平县融媒体中心先后升级改造了多功能演播室、技术播控室、制作室等功能室,添置一批高清采编设备、完成自办栏目制作系统。2023年11月28日,昭平县广播电视台综合频道实现了高标清同播。二是坚持目标导向落实电视频道高清化改造责任,已组织技术专家对钟山县广播电视台综合频道高标清同播筹备方案进行论证并顺利通过,钟山县融媒体中心全面完成系统高清化改造,达到实现高标清同播开播要求,并获自治区广电局批复同意高标清同播。截至目前,全市县级广播电视播出机构电视频道高清化实现全覆盖,占比达100%,观众收看高质量电视节目的需求得到进一步满足。

13.关于统筹指导监督开展文化、旅游、文物、出版、广播电视和电影执法工作不够到位问题的整改落实情况

一是统筹指导监督市、县(区)文化市场综合行政执法机构加强与同级新闻出版部门、文物管理所等相关部门的沟通协调,平衡执法力量。2024年,全市共检查各类文化旅游经营单位1562家次,检查不可移动文物94处,占比6.02%;检查新闻出版经营单位251家次(其中出版物经营单位171家次,印刷企业80家次),占比16.07%;检查广播电视经营企业(星级酒店)88家次,占比5.63%;检查电影院23家次,占比1.47%。执法进一步平衡。同时,进一步规范行政执法行为,有效杜绝执法不严、以罚代管现象。2024年,全市共办结案件62件,比2023年的75件下降17.33%;未收到行政复议申请和行政诉讼应诉通知。二是制定年度培训计划,将执法文书制作、案卷归档等执法规范化知识作为重点培训内容,于2024年4月24日举办文化市场综合行政执法案卷评查培训班,全市执法人员22人参加。通过举办培训班,有效提高了执法人员的执法文书制作能力,减少执法文书制作不规范现象的出现。三是对照本系统执法办案业务规范和《广西壮族自治区行政处罚案卷评查标准》进行自查自纠,重点评查行政处罚是否畸轻畸重、行政处罚程序是否完整等合法性问题。截至目前,已对2023年的9份案卷完成评查并制作问题清单。通过开展案卷评查,有效规范行政执法行为,确保不出现执法不严、以罚代管等不合法情况。

14.关于旅游景区安全风险防范不够到位问题的整改落实情况

一是局党组以“时时放心不下,事事放在心上”的责任要求,及时传达学习习近平总书记关于安全生产最新指示批示及上级关于安全生产的重要会议精神。党组会学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神12次,传达上级关于安全生产会议精神5次;通过市场管理工作会议传达会议精神5次。二是根据不同时期安全生产的特点,强化安全风险研判并发布安全提示。根据春节、全国两会、汛期等重要时间节点的安全生产形势,制定并印发工作方案或通知,部署做好行业安全生产工作。针对其他地方消防安全事故多发形势,开展了全市文化旅游行业消防安全集中除患攻坚大整治行动。通过微信群及时转发气象预警预报、水文等信息,提醒注意安全防范。三是针对旅游景区安全事故仍有发生的问题,我局坚持日常检查与专项检查相结合,在元旦、春节、全国两会、清明节、“广西三月三”、端午、中秋、国庆前,派出检查人员开展安全生产隐患排查整治。2024年以来,共出动检查人员3600余人次,检查文化和旅游场所1350多家次,重点对旅游观光车、玻璃栈桥、滑道、消防安全等开展检查,发现并整改安全隐患50余处,其中重大事故隐患2处。我市文化和旅游行业未发生安全生产事故,保持总体良好的态势。四是为确保旅游安全,我局通过召开会议、进行检查指导、深入企业进行面对面交流等方式,压紧压实属地管理部门的管理责任和企业的安全生产主体责任。通过市旅游工作局际联席会议制度组成联合检查组,对文化和旅游市场开展联合检查;结合未成年人保护等工作,与公安等部门开展娱乐场所夜查8次。通过开展联合检查、夜查等行动,进一步强化了部门联动,形成齐抓共管的工作合力,有效遏制安全事故的发生。

15.关于文物安全与隐患排查不够彻底问题的整改落实情况

一是我局切实加大文物安全与隐患排查力度。组织文物保护部门开展联合检查2次,全市共出动执法人员及文物保护工作人员291人次,巡查各级文物保护单位和文物点94家次,发现问题8处,整改完成8处,全市文物安全形势总体平稳,未发生文物破坏和法人违法等文物案件。二是局党组进一步提升文物安全责任意识,主动履行监督管理职能,通过整合力量、赋能文物保护利用,全面压实文物属地保护管理责任。与各县(区)、各文博单位签订《2024年度贺州市文物安全目标责任书》。各县(区)、各文博单位落实《责任书》情况良好,未发生文物安全事件。三是加大自治区级文物保护单位消防安全隐患问题整改力度。督促钟山县、昭平县切实加大文物巡查力度,完成自治区级文物保护单位钟山县粤东会馆和昭平县樟木林客家围屋消防安全隐患整改工作。

16.关于广播电视工作安全监管缺失问题的整改落实情况

一是强化履职化解重大风险隐患,加强对广播电视工作安全监管,分管领导带队督促检查,压实工作责任。强化从业人员业务培训,提高技术水平,巡察反馈问题整改以来,组织265人次参加各类业务培训,市融媒体中心举办2024年度新闻宣传业务培训班1期,参训人员113人。二是强化落实值班值守制度,指导市融媒体中心制定印发《贺州市融媒体中心“三审三校”制度(试行)》《贺州市融媒体中心广播播控值班管理制度》《贺州市融媒体中心机房管理制度》等规章制度,并要求严格执行,常态化开展模拟事故处置演练、隐患排查、设备检修等工作;加强重要保障的值班值守督查,广播电视安全监督到位,未发生安全播出事故。三是加强与市委网信部门的沟通协调,落实专人和专用设备对全市1152家网站信息进行全面排查。通过开展网络巡查,不断加强广播电视工作安全监管。

(二)关于“履职全面从严治党有偏差,从严抓党风、干部作风、廉洁之风不够严实”方面问题的整改落实情况

1.关于履行全面从严治党主体责任意识不够强问题的整改落实情况

一是制定印发我局《2024年落实全面从严治党主体责任年度计划》,明确局领导班子、局属各单位、局机关各科室、各党支部责任分工和完成时限,进一步压实全面从严治党主体责任。推动班子成员落实“一岗双责”,局班子成员通过谈心谈话、廉政家访等形式,与分管科室开展谈心谈话71次,并将局班子成员推动党风廉政建设和分管工作同研究共落实。二是局党组书记每季度与二层单位领导班子特别是“一把手”开展监督谈话,集体约谈47人次、个别谈话41人次。三是抓实以案促改后半篇文章,要求被处分党员根据组织生活会的要求撰写个人检视剖析材料,并在2023年度专题组织生活会上作自我检查剖析,接受其他党员批评建议,在党员学习会上开展酒驾警示教育,进一步增强党员干部遵纪守法、拒绝酒驾和交通安全意识。四是局各党支部通过党小组会、党员学习会等形式组织党员学习《中华人民共和国道路交通安全法》和《中国共产党纪律处分条例》,针对酒驾方面开展专门的警示教育,进一步增强党员干部遵纪守法、拒绝酒驾和交通安全意识。开展“党纪学习守初心 廉政教育促发展”主题党日活动,组织党员干部参观平桂区和富川县酒驾廉政教育基地,切实增强党员干部党纪法治意识。五是在系统内开展全覆盖式廉政家访活动,入户家访127人,电话家访27人,座谈家访8人。

2.关于“党组对干部职工监督管理意识不强,未制定对局属二层机构的监督管理机制,抓班子带队伍存在短板,干部作风建设问题依然突出”问题的整改落实情况

一是加强对局属二层机构的监督管理。制定实施《贺州市文化广电和旅游局对局属事业单位工作实施监督管理制度》。财务方面:制度印发后,市群艺馆、图书馆、博物馆等局属事业单位已先后将6个金额大于10万元的项目报局党组会审议后实施。人事方面:加强组织人事业务培训,2024年5月9日,在局二楼会议室举办组织人事干部业务培训,就干部人事档案审核、开展竞聘上岗、干部考察程序及考察材料等方面进行专题培训。局属各单位组织人事工作分管领导及具体负责同志共24人参加培训,进一步提高组工干部的业务水平;加强对人事管理工作的指导,指导市群艺馆、市博物馆、市图书馆、市文物管理所、市文学艺术创作研究所五个事业单位在充分征求单位干部职工、局相关领导和业务科室、市人社局事业管理科意见的基础上,完善单位岗位竞聘实施方案,经局党组审议通过后实施。截至目前,已按照竞聘实施方案规范开展15人竞聘上岗;严格按照要求开展干部考核任免,自2024年9月起,按照市委组织部指导意见,贺州市文化市场综合行政执法支队内设科室和科级干部的考核均由局党组进行考核任免。二是局党组切实提升对干部职工监督管理意识,制定印发《贺州市文化广电和旅游局对局属事业单位工作实施监督管理制度》,进一步明确每个局属二层机构的联系领导。2024年以来,局党组成员深入二层单位实地调研指导12人次。三是局党组切实加强干部队伍作风建设。在日常工作中加强审核把关和教育提醒,举办文旅月课堂(第四十二期)暨公文写作、政务公开业务专题培训,切实提高干部队伍的业务能力和责任意识。在公文错情方面,巡察组进驻前(2022年第四季度至2023年第三季度)有4件,巡察组进驻后(2023年第四季度以来)有1件,同比下降300%;在政务公开方面,2024年未发生被通报的情形,干部队伍作风明显提升。四是局党组、市文化市场综合执法支队领导班子于2024年5月6日通过班子会对《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部任职试用期暂行规定》进行学习,并按规定的工作流程开展6名同志试用期满转正考察工作,3名同志提拔任用工作,不断提高组织人事工作水平和能力。五是严格按照市委2024年清廉机关建设的部署要求,扎实推进清廉机关建设工作任务落实,确保进一步深化清廉机关建设取得实效。我局被推荐为2023年清廉建设示范单位,年度绩效加0.5分;2024年,我局清廉机关工作信息分别被市机关党建信息和清廉贺州建设简报采用。单位干部作风建设获贺州市干部作风深化年行动工作动态2024年第5期(红榜)通报。

3.关于局党组对财务监督管理不够重视,分管领导把关不够到位,财务工作存在风险隐患问题的整改落实情况

一是主要领导对局属事业单位班子、局机关业务科室负责人等进行集体约谈,要求财务人员加强业务学习,严格执行财经制度,确保账务处理准确性,局属事业单位对巡察反馈中提到的11个财务类问题开展自查自纠及整改工作,进一步规范和完善财务报批手续,扎实开展好巡察整改工作。分管领导督促局机关及各局属事业单位财务加强业务学习,完成年度会计继续教育学习任务,召开财务人员专题培训会,传达学习新的财务制度及上级部门有关政策要求,结合巡察、绩效评价、基础会计规范等检查发现问题进行讲解培训,进一步提升财务人员业务能力,避免再出现类似误用会计科目问题。同时认真核实工程项目质保金预留情况,已将5笔未挂往来账的工程项目质保金计入“其他应付款”核算。二是督促指导市群艺馆完善财务管理、预算管理、收支管理、资产管理、政府采购管理、合同管理、建设项目管理等内控管理制度,制定收入管理、支出管理、合同管理、政府采购管理等管理细则,明确财务管理流程和监督机制。加强财务人员的培训和教育,提高其对财务管理重要性的认识,定期对财务工作进行检查。通过提升对分管领导的把关能力,确保财务决策的科学性和合理性。通过排查并消除风险隐患,降低财务工作面临的风险水平,同时加强内部控制,提高财务工作的稳定性和安全性。加强财政支出的审核和监管,确保每一笔支出都符合财经制度的规定。这些措施的实施,使得财务管理的规范性显著提升,减少财务管理中的漏洞和风险。

4.关于内控管理存在盲区。未制定工程项目内部采购管理制度问题的整改落实情况

一是进一步完善财经制度,制定实施《贺州市文化广电和旅游局工程项目内部采购管理制度》。严格执行各项财务制度,2024年实施的项目已按要求开展财评工作。对4个工程项目验收未盖章问题进行了整改完善,对2024年实施项目的验收材料严格把关,对要素不全的材料坚决不予拨付。二是已对《2021年迎新春文艺展演活动协议》未实施先全额付款问题进行详细说明。通过整改,市群艺馆完善了财务管理、预算管理、收支管理、资产管理、政府采购管理、合同管理、建设项目管理等内控管理制度,制定了收入管理、支出管理、合同管理、政府采购管理等管理细则,明确控制目标和流程,消除内控盲区。已组织内控制度培训学习,更深入地理解内控管理的重要性,提高工作人员的制度意识和执行力。建立完善内控监督机制,2024年4月1日至4月19日对内控制度的执行情况进行了一年一度的检查,保证内控管理的有效性和持续性。整改后,内控制度得到有效执行,工作流程更加符合相关法律规定和监管要求,合规性显著增强。三是进一步加强内控管理,严格按照《财务管理制度》进行报账支出把关,手续不齐全的一律不允许支付,服务类项目均按要求开展验收工作。四是对2023年申报贺州市乡村旅游市场开拓奖励的旅游企业,严格按照《贺州市人民政府关于印发贺州市激励乡村旅游市场开拓奖励措施实施办法的通知》(贺政规〔2022〕5号)、《贺州市文化广电和旅游局关于印发贺州市激励乡村旅游市场开拓奖励措施实施细则的通知》(贺文广旅发〔2022〕15号)及《贺州市文化广电和旅游局关于进一步做好乡村旅游市场开拓相关工作的通知》(贺文广旅发〔2023〕1号)文件要求对旅游企业提供的材料进行审核把关,不仅仅从“全国旅游监管平台”录入的信息和向景区、酒店、部分旅客中进行核实,还与县(区)有关部门、有关景区酒店核实。同时召开乡村旅游市场开拓奖励协调对接会,专题研究存在问题,协调解决有关问题,邀请第三方审计公司进行审核把关。

(三)关于“执行新时代党的组织路线不够严实,推动文化广电和旅游高质量发展提供组织保证不够有力”方面问题的整改落实情况

1.关于抓班子政治建设存在偏差问题的整改落实情况

一是严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,2024年,共召开党组会26次,均进行了“第一议题”学习,学习“第一议题”内容75篇。制定印发《贺州市文化广电和旅游局局务会议制度》,进一步规范党组会、局务会研究事项。二是在巡察组指出我局党组成员分工有缺失后我局立行立改,根据工作需要和实际情况,分别于2023年10月、2024年1月、2024年6月对局党组成员分工进行了调整,已明确班子成员分管党风廉政建设工作及联系指导县(区)。

2.关于执行“三重一大”制度不够规范问题的整改落实情况

进一步完善“三重一大”制度,我局党组研究修改完善了《中共贺州市文化广电和旅游局党组“三重一大”事项集体决策制度》,并于2024年1月19日印发实施。同时,我局党组严格落实“三重一大”制度,加强对局属各单位“三重一大”事项的监管。2024年,局党组会共研究“三重一大”事项211次,其中局属单位“三重一大”事项70次。对2018年以来局属单位人事任免及重大开支进行了排查,由局主要领导组织召开约谈会,对局党组领导班子及局属各单位、局机关各科室主要负责人开展廉政提醒谈话。

3.关于党建指导督查没有形成常态,机关党建指导仅停留在听汇报看材料上问题的整改落实情况

一是强化对局属各党支部的检查指导,党建指导形成常态化,机关党建指导全面覆盖基层党组织建设和日常工作开展。到各党支部检查“三会一课”、主题教育、党纪学习教育等开展情况8次;听取年度党支部书记述职情况汇报,指导开展组织生活会5次;指导市图书馆党支部、市群众艺术馆、市博物馆党支部顺利完成换届选举。指导市博物馆党支部、市执法支队党支部做好支部预备党员按期转正工作。二是深化党建品牌效应,组织开展“一支部一特色”党建品牌创建活动,重点打造“1+6”党建品牌矩阵,系统所有党支部均已创建党建品牌,切实做到了机关党建品牌质量和效能双提升。2024年5月,在两广文化旅游党建专题工作会上围绕“加强党建引领,深化粤桂文化旅游合作”作交流发言。三是强化对局属各党支部“三会一课”开展情况的监督和指导,到市图书馆党支部检查“三会一课”开展情况2次,市图书馆党支部“三会一课”严格按顺序召开。同时举一反三,对局属各党支部“三会一课”开展检查2次,各党支部“三会一课”按程序、按要求有序开展。

4.关于执行干部选拔任用工作政策和制度规定不够严格问题的整改落实情况

一是局属5个事业单位市群众艺术馆、市博物馆、市图书馆、市文物管理所、市文学艺术创作研究所通过中层干部会议、全体干部职工会议等形式加强对《广西壮族自治区事业单位工作人员竞聘上岗试行办法》的学习,并结合实际完善岗位竞聘实施方案。2024年5月9日,召开组织人事干部业务培训会,就竞聘上岗、干部考察程序等方面进行专题培训,局属各单位组织人事工作分管领导及具体负责同志共24人参加培训,进一步规范竞聘上岗程序。二是组织市群众艺术馆、市文物管理所、市博物馆、市图书馆、市文学艺术创作研究所在充分征求单位干部职工、局相关领导和业务科室、市人社局事业管理科意见的基础上,完善单位岗位竞聘实施方案,经局党组审议通过实施。三是召开组织人事干部业务培训会,就干部考察程序、考察材料等方面进行专题培训,按程序开展考察干部提拔任用、职级晋升、试用期满转正等工作。

5.关于干部交流制度执行不够科学合理问题的整改落实情况

在干部交流轮岗时,充分考虑干部自身特点发挥、与岗位的适应性和稳定性因素。局党组、市文化市场综合行政执法支队班子对《党政领导干部任职试用期暂行规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》进行专题学习,并按照要求规范开展6名同志试用期满转正考察工作。

(四)关于“履行巡察、审计反馈问题整改不够彻底”方面问题的整改落实情况

1.关于2020年审计发现的涉及账上车辆资产与实际不符,共5辆车去向问题未完成整改。2020年审计报告指出会计原始凭证不完整及支付审批审核不严格问题的整改不到位问题的整改落实情况

一是对“2020年审计发现的涉及账上车辆资产与实际不符”的问题,通过查找会计账本,并向有关单位、相关人员了解情况,已摸清5辆车去向,并根据系统核销金额完成固定资产账务处理,实现账实相符。二是对“会计原始凭证不完整及支付审批审核不严格”问题,经查找2020年1月-2022年12月会计凭证发现4笔未取得正式发票的支出费用,其中3笔已追回发票,1笔因已退款未要求再提供发票。三是对“制定的《贺州市文化广电和旅游局内部审计工作制度》不规范”的问题,重新修订并经局党组讨论通过后印发《贺州市文化广电和旅游局内部审计工作制度(修订)》。根据巡察反馈问题已组织开展自查自纠工作,查找出的问题已整改完毕。四是对“往来款项长期挂账的问题仍未完全清理”的问题,已委托第三方会计公司正在开展往来款清查审计工作。

三、抓严抓实整改,不断巩固扩大巡察整改成效    

经过集中整改,我局解决了一些重点问题,建立完善了一批制度机制,巡察整改工作取得了阶段性成果,但一些比较复杂的问题和深层次的矛盾,还需着眼长远、常抓不懈、久久为。下一步,我局将继续按照市委巡察组的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,坚持长期抓好整改措施落实,做到举一反三,促进今后工作取得新的成效。

(一)坚持全面从严治党,履行好管党治党主体责任。我局党组将以高度的政治自觉和思想自觉,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,进一步引领干部职工深刻领悟两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,强化党组自身建设、党组书记履行第一责任人职责,班子成员落实一岗双责要求,充分发挥局党组的领导核心作用,巩固拓展主题教育成果,常态化开展党纪学习教育,以务实过硬的整改实绩巩固巡视成效、检验巡视成果,为推动贺州高质量发展贡献文广旅力量。

(二)强化责任担当,确保整改成果落地生效。一是不断强化政治责任担当,提高政治站位,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢固树立四个自信始终与党中央保持高度一致,不折不扣地把全面从严治党要求落到实处。二是抓好政治思想建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,持续纠治“四风”推进作风建设常态化长效化,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,持续深化行业系统腐败防治,持续深化清廉机关建设,不断巩固风清气正的政治生态。落实中央、自治区、市委和市人民政府有关文化广电和旅游工作的重要决策和部署。三是始终坚持正确的政治方向,加强对干部全方位管理和经常性监督,激励干部敢于担当、积极作为。聚增强政治功能和组织功能,突出抓好意识形态工作责任制的落实,强化意识形态阵地的管理。

(三)注重标本兼治,着力强化建立长效机制。坚持标准不降、要求不变、力度不减,以高度的政治自觉和强烈的使命担当持续跟踪整改的事项,按照明确的分阶段目标,紧盯不放,持续发力,坚决防止同类问题再次发生,形成制度管人、管事、管权的良好局面,进一步巩固和深化整改成果。通过总结经验、系统梳理、优化提升,在建立健全各项规章制度和解决体制机制问题上拿出更多实招硬招,不断健全完善相关制度机制。

(四)坚持久久为,促进巡察整改成果转化。我局党组将以求真务实的作风和锲而不舍的精神,始终坚持整改班子不散、目标不变,持续巩固巡察整改成果,对目前已完成的整改任务,将努力巩固成果、持续推进,加强检查核查,防止问题反弹;对仍需持续推进的整改任务,坚持专题研究、重点事项推进等有效做法,确保整改到位,任务清零。局党组将紧密结合党纪学习教育,按照建设广西东融先行示范区的重要要求,抢抓机遇,发挥优势,在挖掘文化、文物保护、广播电视、招商引资、品牌建设、宣传推介、文旅东融等方面持续用力,高质量建设广西东融先行示范区,切实将巡察整改成效转化为推动文化广电和旅游高质量发展的新成效,全力构建文化广电和旅游高质量发展新格局。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0774-5202030;通信地址:贺州市八步区鞍山西路198号;邮编:542899;电子邮箱:hzwlj1@gxj.gxhz.gov.cn

中共贺州市文化广电和旅游局党组

2025310


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